Страхование гражданской ответственности владельцев транспортных (заключить договор ОСАГО) является, в соответствии с действующим законодательством, обязанностью владельцев транспортных средств.

При этом частью 2 статьи 16 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

Указанное означает, что иные договоры, носящие добровольный характер (договор добровольного страхования жизни и здоровья и т.п.) могут заключаться только при наличии волеизъявления страхователя, и их заключение не может обусловливать заключение договора ОСАГО.

Таким образом, при обращении в страховые компании для заключения договоров ОСАГО настоятельно рекомендуем гражданам не заключать никаких дополнительных соглашений (договоров страхования жизни и здоровья и т.п.), навязываемых представителями страховщиков (при условии, если Вы не изъявляете желание заключить дополнительный договор добровольно).

Кроме того, в соответствии с п.14 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, владелец транспортного средства имеет право на свободный выбор страховщика, осуществляющего обязательное страхование.

Страховщик не вправе отказать в заключении договора обязательного страхования владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с заявлением о заключении договора обязательного страхования и представившему документы в соответствии с данными Правилами.

В случае отказа страховой компании в заключении основного договора ОСАГО, обратитесь к страховщику с письменным заявлением, в котором потребуйте мотивированный письменный отказ в заключении указанного договора.

В связи с многочисленными обращениями граждан (физических лиц) с жалобами на действия страховых агентов и сотрудников страховщика Федеральная антимонопольная служба сообщила о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по признакам представления ООО «Росгосстрах» недостоверной информации на запрос Службы.

В своих обращениях граждане (заявители) указывают на сообщения представителей ООО «Росгосстрах» о наличии «внутреннего приказа», в соответствии с которым продажи полисов ОСАГО осуществляются только совместно с продажей полисов РГС-Фортуна «Авто», а также иных полисов добровольного страхования.

В связи с этим ФАС России запросила, в том числе документы (приказы, распоряжения, письма, инструкции), у ООО «Росгосстрах» и его филиалов:
1. в соответствии с которыми осуществляется совместная продажа полисов ОСАГО и РГС-Фортуна «Авто», а также полисов ОСАГО и иных полисов добровольного страхования,
2. направленные на ограничение полномочий сотрудников ООО «Росгосстрах» и сотрудников филиалов ООО «Росгосстрах» на заключение договоров ОСАГО без одновременного заключения договоров добровольного страхования.

В ответ на запрос ООО «Росгосстрах» представило информацию об отсутствии каких-либо отдельных распорядительных документов, регламентирующих порядок продаж полисов ОСАГО совместно с иными полисами добровольного страхования («кросс-продаж»), а также ограничивающих полномочия сотрудников на заключение договоров ОСАГО.

Вместе с тем, в ФАС России имеется копия Приказа от 27.02.2013
№ 59/01-01 «О совмещенных продажах полисов ОСАГО+ИФЛ, ОСАГО+Фортуна «Авто», изданного филиалом ООО «Росгосстрах» в Ростовской области. Согласно упомянутому приказу:

1. с 01.03.2013 установлены обязательные нормативы по продаже полисов ИФЛ, Фортуна «Авто» вне зависимости от типа территории в рамках совмещенных продаж ОСАГО+ИФЛ, ОСАГО+Фортуна «Авто»;
2. в 100 % случае при продаже полиса ОСАГО ФЛ должна осуществляться продажа полиса ИФЛ (дом, квартира, ДИ) со страховой премией от 550 рублей и более, Фортуна «Авто» со страховой премией от 550 рублей и более или «Помощь на дороге», при этом доля договоров Фортуна «Авто» должна составлять не менее 45%;
3. заключение договоров ОСАГО без одновременного заключения договора добровольного страхования ИФЛ/Фортуна «Авто»/ «Помощь на дороге» может осуществлять лично Заместитель директора по розничному страхованию.

В Вологодское УФАС в течение трёх месяцев обратилось 19 граждан из семи районов области с аналогичными жалобами на действия страховых агентов. Управление ФАС по Вологодской области сообщило, что в июле 2013 года возбуждены два дела в отношении ООО «Росгосстрах» по признакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

По мнению контрольного органа, действия занимающего доминирующее положение ООО «Росгосстрах» могли привести к ущемлению интересов граждан. Рассмотрение дел назначено на 7 августа 2013 года.
 

Минеева Е.Ю.
Консультационный центр для потребителей