Основания для введения ограничений предусмотрены п.117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Исполнитель вправе ограничить или приостановить потребителю предоставление коммунальной услуги в случае неполной оплаты коммунальной услуги после письменного предупреждения (уведомления) потребителя – через 30 дней. В случае проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, после письменного предупреждения (уведомления) потребителя –  через 10 дней.

Неполная оплата – наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам домов).

Исполнитель обязан опломбировать механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещения, которым пользуется потребитель-должник, и связанное с предоставлением ему коммунальных услуг.

Под приостановлением предоставления коммунальной услуги понимается временное прекращение подачи коммунального ресурса определенного вида. Под ограничением – временное уменьшение объема (количества) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) введение графика предоставления коммунальной услуги в течение суток.

Следует помнить, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель вправе действовать в следующем порядке:
- исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление), которое доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения), о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления),  предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем вовсе приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения;

- в случае непогашения потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока,  исполнитель, при наличии технической возможности, вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку за 3 суток до ограничения;

- при отсутствии технической возможности введения ограничения либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги,  исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения – с предварительным письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку за 3 суток до приостановления.

Исполнитель не вправе производить самовольное отключение коммунальных ресурсов или ограничение услуг без соблюдения вышеназванных условий.

Минеева Е.Ю.
Заведующий отделением
по защите прав потребителей