30.11.2015г. принято Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 № 1296 «О мерах по реализации указа президента российской федерации от 28 ноября 2015 г. № 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой республики" (далее - Постановление Правительства).

Российским туроператорам и турагентам надлежит воздерживаться от реализации туристических поездок в турецком направлении, введен запрет на чартерные воздушные перевозки между Россией и Турцией.
В соответствии со своими полномочиями Ростуризм разместил на официальном сайте сообщение о текущих рисках турпоездок в Турецкую Республику, а также о праве россиян, купивших путевки в эту страну, требовать расторжения договоров с поставщиками туристических услуг в обстоятельствах, квалифицируемых как угроза безопасности туристов. Кроме того, туроператорам направлено уведомление о необходимости приостановки продвижения и реализации туристских продуктов, а также отдельных туристских услуг, связанных с организацией турпоездок в Турцию, в том числе через третьи страны, с предупреждением об ответственности в соответствии с действующим законодательством в случае неисполнения этого требования.

Основные права туриста закреплены Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон).
При указанных обстоятельствах актуальны требования статьи 14 Федерального закона, дающие основание потребителям туристских услуг, а также туроператорам (турагентам) реализовать свое законное право изменить условия или расторгнуть договор о реализации туристского продукта в судебном порядке из-за ситуации, возникшей в связи с необходимостью обеспечения безопасности граждан Российской Федерации за рубежом (как и в ситуации с отменой рейсов в Арабскую Республику Египет в ноябре 2015 года).
При этом необходимо иметь в виду, что урегулирование спорной ситуации возможно и на досудебной стадии при  предъявлении претензии. Наличие «обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу» подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами».
Информационные сообщения Ростуризма относительно ситуации с безопасностью российских граждан в Турецкой Республике являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами вышеуказанной статьи 14 Федерального Закона.
Так, потребители туристских услуг, принявшие решение о расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, имеют право требовать в судебном порядке возвращения 100% денежной суммы, уплаченной по договору.

Если туроператор отказывается удовлетворить Ваши требования в добровольном порядке, то согласно статье 11 Гражданского кодекса РФ и статье 17 Закона РФ от 07.02.1992  №2300-1 «О защите прав потребителей» Вы вправе обратиться с исковым заявлением в суд.
В соответствии с п.2 статьи 17 Закона РФ от 07.02.1992  №2300-1 «О защите прав потребителей»  потребитель вправе обратиться по своему выбору с иском в суд по месту:
-     нахождения организации (т.е. туроператора);
-     жительства или пребывания истца;
-     заключения или исполнения договора.
При этом,  потребитель законодательно освобожден от уплаты государственной пошлины.
Согласно п.6. статьи 13 Закона РФ от 07.02.1992  №2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
За разъяснениями в целях защиты своих прав потребители (туристы) могут обращаться на «горячую линию» Консультационного центра по телефону 75-32-98. Личный прием граждан по вопросам защиты прав потребителей осуществляется по адресу: г. Вологда, ул. Яшина, д.1а, каб.311 режим работы: с понедельника по пятницу с 8:30 до 12:30 и с 13:00 до 17:00.

Е.Ю. Минеева
Заведующий отделением
по защите прав потребителей 
(8172) 75-32-98