100 ЛЕТ ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕ
 
Санитарно-эпидемиологическая служба в лицах
 
Санитарная-эпидемиологическая служба:Вчера. Сегодня. Завтра.
 
Хроника праздничных мероприятий
НОВОСТИ
О НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ
УРОК ЗДОРОВЬЯ
АНКЕТА О ЗДОРОВОМ ОБРАЗЕ ЖИЗНИ
О ЦЕНТРЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ
ОРГАН ИНСПЕКЦИИ
ИСПЫТАТЕЛЬНАЯ ЛАБОРАТОРИЯ (ЦЕНТР)
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН
ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТЕСТ ПРОВЕРЬ СЕБЯ
ТЕСТ НА ФИНАНСОВУЮ ГРАМОТНОСТЬ
ПЛАТНЫЕ УСЛУГИ
ПОДАТЬ ЗАЯВКУ
ПРИЕМ КЛЕЩЕЙ
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
ДОКУМЕНТЫ
АБИТУРИЕНТАМ
СТАТЬИ
ВАКАНСИИ
100 ЛЕТ ГОССАНЭПИДСЛУЖБЕСанитарная-эпидемиологическая служба:Вчера. Сегодня. Завтра.

15 сентября  1922г.  увидел свет Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР «О санитарных органах республики». Этим декретом было положено начало созданию специализированных санитарно-профилактических учреждений. 
В городе Великий Устюг санитарные органы были представлены госсанинспекциями при горздравотделе и малярийной станцией.

Этап развития санитарной службы в 1923-1948 годах характеризуется формированием и укреплением санитарных органов, как звеньев здравоохранения, и укреплением государственных надзорных функций и дифференциацией санитарно-эпидемиологической работы. В нашем городе в 1939 году организуется Великоустюгская межрайонная санэпистанция, которую возглавила фельдшер Усачева Зинаида Александровна и работала в ней во время войны. Санэпидстанция обслуживала город Великий Устюг, Великоустюгский, Усть-Алексеевский и Нюксенский районы.

К началу сороковых годов удалось добиться значительного снижения заболеваемости сыпным и брюшным тифом, паратифом, дизентерией и малярией, хотя в целом, если исходить из современных воззрений, она продолжала оставаться на очень высоком уровне.

В 1940 году была проведена реорганизация Советских органов, в результате образовались городские и районные отделы здравоохранения при которых были созданы Госсаинснспекции. Госсанинспектором была назначена Демидова Вера Андреевна.
Госсанинспекции занимались разрешением вопросов только санитарного характера. Осуществляли предупредительный и текущий санитарный надзор за объектами. Противоэпидемические мероприятия в то время осуществлялись межрайонной СЭС.
Суровым испытанием для системы профилактического здравоохранения стала Великая Отечественная война.
Добровольцами ушли на фронт Седелков Владимир Афанасьевич, Шарыпова Наталья Алексеевна, Богданова Валентина Васильевна, Старикова Лидия Васильевна, Пивоварова Лидия Васильевна, Черепанова Нина Васильевна. Пройдя нелегкие версты войны, они вернулись на родную землю и всю свою жизнь посвятили охране здоровья населения.
Многим посчастливилось работать с этими людьми, учиться у них профессионализму и отношению к делу.

В условиях столь беспримерной по своим масштабам миграции на санитарно-эпидемиологическую службу легла огромная нагрузка, однако, благодаря четко организованной системе противоэпидемических мероприятий удавалось успешно противостоять эпидемиям. С конца 1943 г. была организована Великоустюгская городская санэпидстанция и  работали уже две санэпидстанции – городская и районная. Демидова Вера Андреевна, возглавила Великоустюгскую городскую санэпидстанцию в 1945 году, Она Отличник здравоохранения, ветеран труда, Почетный гражданин города Великий Устюг.

В 1955 г. малярийная станция была присоединена к городской СЭС и реорганизована в паразитологическое отделение.  
Дальнейший этап развития службы характеризуется усилением организующей роли в планировании и проведении профилактической работы.       

В 1955 году в санэпидстанции организуются бактериологическая и химическая лаборатории. Работу лаборатории возглавляла врач Лушникова Н.Н. В лаборатории проводились,  в основном,  диагностические анализы на группу кишечных инфекций, воздушно-капельных, серологические исследования, на гельминты, качество питьевой воды, пищи.

В 1962 году в административное подчинение городской СЭС переходит санэпидстанция г. Красавино, а в 1969 году под надзор городской СЭС передан поселок Кузино (ранее обслуживаемый линейной СЭС водников).

В 1956-1963 годах продолжается дальнейшее совершенствование форм и методов работы санэпидслужбы, происходят изменения организационных форм санитарно-противоэпидемического обслуживания сельского населения.
1964-1973 годы характеризуются подъемом, развитием и совершенствованием всех форм санитарно-эпидемиологической профилактической работы. Были изданы базисные юридические документы, регламентирующие работу санитарной службы.

В 1970 году было построено новое здание районной СЭС с размещением в нем санитарно-бактериологической лаборатории и санитарно-гигиенической лаборатории.
Основоположниками санитарной химии являются наши ветераны Нина Васильевна Черепанова, Валентина Александровна Крылова, Елена Петровна Суслонова.
Микробиологическую службу района развивали и укрепляли неординарные специалисты: Зоя Федоровна Клочкова, Нина Григорьевна Верховинская, Зоя Николаевна Машутинская, Валентина Михайловна Мигальникова, Валентина Николаевна Елфимова, Людмила Николаевна Коноплева.

В 1967 году в городскую санэпидстанцию пришел молодой врач Шулькин Станислав Давыдович, который с июля 1973 года возглавлял санитарную службу сначала города, затем района, а с 1992 года - межрайонный центр санэпиднадзора. Станислав Давыдович - заслуженный врач Российской Федерации, награжден медалью «За заслуги перед отечественным здравоохранением».

В 1983 году произошло объединение санитарной службы города и района с организацией единой санэпидстанции. В 1987 г. построено новое типовое здание Великоустюгской районной санэпидстанции, создана база с развитой лабораторной сетью.

В 1991 году вышел новый Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения России», который законодательно дал возможность перестройки всей работы санитарной службы. Началось реформирование службы. В 1992 году образован межрайонный центр Госсанэпиднадзора с образованием Кичменгско-Городецкого филиала, входящего в состав центра. В результате территорией надзора стали являться город Великий Устюг, Великоустюгский и Кичменгско-Городецкий районы, что повлекло за собой усложнение задач по осуществлению Госсанэпиднадзора.

В 1993 году на базе санитарно-гигиенической и микробиологической лабораторий ЦГСЭН был создан аккредитованный испытательный лабораторный центр.
В 1995г. был создан отдел социально-гигиенических исследований.
Следует отметить, что санитарно-эпидемиологическая служба сыграла свою положительную  роль в период перехода страны на рыночные условия, после выхода Указа Президента РФ «О свободе торговли», не допустив возникновения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения обслуживаемых территорий и ухудшения санитарно-эпидемиологической ситуации.

Крупные социальные вопросы - строительство водопроводов в городах  Великий Устюг, Красавино, в сельских поселениях, а также строительство очистных сооружений сточных вод, водоочистных сооружений в городах Великий Устюг, Красавино, п. Новатор, в сельских поселениях, решение экологических проблем на предприятиях города и района, надзор за организацией питания населения, организацией учебно-воспитательного процесса детей и подростков и их отдыха решались с участием санитарных врачей, специалистов службы.

На 2002г. Санитарная служба представляла собой мощную организацию, имеющую в своем составе квалифицированные кадры, современное лабораторное обеспечение, позволяющее оценить качество окружающей среды и проводить профилактические мероприятия по охране здоровья населения.
Современная история санитарно-эпидемиологической службы связана с происходящей в стране административной реформой органов государственной исполнительной власти. В соответствии с Указом Президента РФ  от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» образована Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор).

Вместе с изменениями в структуре, расширилась и сфера деятельности службы, сегодня это не только надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, защиты прав потребителей, но  и в области технического регулирования, оборота алкогольной продукции, охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. 

В городе Великий Устюг организован территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, территорией надзора которого стали являться город Великий Устюг, Великоустюгский, К-Городецкий, Никольский районы и филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в г. Великий Устюг.
Начальником территориального отдела, главным государственным санитарным врачом по Великоустюгскому, К-Городецкому, Никольскому районам назначен Коноплев Валерий Иванович, который проработал в этой должности более 16 лет до выхода на заслуженный отдых, внес большой вклад в совершенствование санитарно-эпидемиологичской службы, в том числе в период ее реформирования, в решении многих приоритетных задач: по улучшению водоснабжения населения, по прекращению сброса неочищенных сточных вод, по охране атмосферного воздуха, по улучшению условий воспитания и образования детей. В настоящее время Валерий Иванович продолжает свою трудовую деятельность в филиале ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» в городе Великий Устюг.

Главным врачом филиала был назначен Шулькин Станислав Давыдович, затем с 26 марта 2007г. Окуловский Геннадий Николаевич. С апреля 2012г. филиал возглавляет Дьяконова Марина Анатольевна, которая более 23 лет проработала заведующей санитарно-гигиенической лабораторией,  провела большую работу по укреплению материально-технической базы санитарно-гигиенической лаборатории, внедрению новых современных приборов, оборудования и новых методов исследований; в 2013 году при ее участии проведен капитальный ремонт административного здания, в том числе по выполнению требований санитарного законодательства в части зонирования помещений микробиологической лаборатории. С 1 февраля 2022 года начальником территориального отдела назначен Сивков Сергей Александрович, который ранее работал в должности заместителя начальника территориального отдела.

Прошедшая реорганизация во многом усложнила работу. Но традиции и ответственное отношение к делу, заложенные ветеранами службы, сохранились и нашли свое развитие у специалистов, осуществляющих свою деятельность в настоящее время.

Благодаря настойчивой, принципиальной позиции специалистов территориального отдела и филиала, грамотно выстроенному взаимодействию с органами исполнительной власти и управления за годы с момента образования территориального отдела и филиала решены и реализуются актуальные вопросы по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения: построены и введены в эксплуатацию очистные сооружения водоснабжения в городе Великий Устюг, поселках Добрынино, Югский, д. Бобровниково, реконструированы водоочистные сооружения в п. Новатор; прекращен сброс неочищенных стоков от 2 части города Великий  Устюг в реку М.Северная Двина; проведены мероприятия по охране атмосферного воздуха на фанерном комбинате «Новатор»; ведуться проектные работы по строительству водоочистных сооружений для города Никольск, по реконструкции водоочистных сооружений в городе Красавино; значительно улучшилась материально-техническая база образовательных и летних оздоровительных учреждений (все учреждения имеют системы водоснабжения, канализации, отопления), в школах организовано горячее питание учащихся; проведена реконструкция молокоперерабатывающих и мясоперерабатывающих предприятий.  Территориальный отдел и филиал ФБУЗ обеспечил комплекс санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий во время весенних подтоплений города Великий Устюг   в 2012 и 2016 годах. Благодаря проведенным мероприятиям при взаимодействии с органами местного самоуправления и МЧС России не было зарегистрировано массовых случаев инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения, попавшего в зону подтопления.

Ежегодно проводимая территориальным отделом совместно с филиалом ФБУЗ организационно-методическая, контрольно-надзорная работа  по реализации проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза» позволяет не допускать  осложнения санитарно-эпидемиологической ситуации среди туристов, в т.ч. в детских организованных туристических группах, посещающих город  Великий Устюг в период зимнего туристического сезона  и населения.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей с 2020 года осуществляется в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции, что требует от специалистов службы огромных усилий и полной самоотдачи. Данные вопросы решаются при конструктивном взаимодействии и поддержке местных органов самоуправления, ведомств, руководителей предприятий, предпринимателей, которые  реализуют предложения специалистов службы, принимая правильные управленческие решения.

Кроме основной деятельности специалисты территориального отдела и филиала активно участвуют в научно-практической деятельности: ежегодно выполняются по 3-4 научно-практические работы, многие из которых публикуются в сборниках материалов научно-практических конференций. 

Круг стоящих перед санитарной службой задач постоянно расширяется, что требует реализации новых, инновационных подходов в работе и высокой профессиональной подготовки специалистов. 

 На современном этапе основными задачами службы является реализация основополагающих указов Президента, поручений Правительства Российской Федерации, реализация государственных программ, национальных и федеральных проектов, отраслевых документов стратегического планирования в части компетенции Роспотребнадзора; обеспечение устойчивой и эффективной сиситемы предупреждения, выявления и реагирования на угрозы эпидемиологической безопасности, реализация региональной составляющей «Санитарный щит страны».


 

Версия для печати     Сохранить в DOC